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大力推进农业全产业链的几点建议

2019-01-03 18:12:27


农业全产业链需要政府的大力倡导和推动,政府也具备更多的信息和资源等方面的优势来推动农业全产业链的发展。要牢固树立新发展理念,紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革主线,推进一二三产业深度融合、上中下游一体,实现生产、加工、销售各个环节共享均衡利润, 探索农业全产业链再造新模式。

 

一是制定相关政策为农业全产业链稳定发展保驾护航。在当前经济全球化深入发展,国际经济关系和国际社会分工体系正在经历前所未有的变化形势下,无论是发达国家,还是发展中国家,都迫切需要充分发挥政府的经济职能,发展优势产业,增强本国产业的国际竞争力。积极研究和制定符合我国国情农情的全产业链发展战略和相关政策,出台全产业链发展规划,推动产业的优化升级,不断提升农产品的竞争力。

 

二是培育龙头企业完善农业全产业链布局。农业全产业链上有农民、家庭农场、专业大户、经销商、农业合作社、龙头企业等市场主体, 相对其他市场主体而言,龙头企业拥有先进的经营理念、较好的技术和较高的市场营销水平,能够有效整合各方资源,在建成全产业链方面更有优势。积极支持龙头企业完善全产业链布局,提高产业链管理水平,鼓励龙头企业通过股份合作、信贷担保、技术支持等方式帮助农民发展生产,采取股份分红、利润返还、土地流转等形式,将产业链增值收益拿出一部分让渡给家庭农场、农业合作社等其他产业链主体, 充分发挥其上联农民、中联关联企业、下联市场的优势,推动农产品生产、加工、储存、销售等产业链各环节的紧密结合与快速发展。

 

三是以农产品加工业为抓手优化升级农业全产业链。农产品加工业是经济社会发展的战略性支柱产业,也是促进农业一二三产业融合发展的关键环节。我国农产品加工业的总体发展水平仍然较低,严重影响到农业全产业链的发展和农业产业的转型升级。应从战略和全局的高度,把农产品加工业摆上重要位置,列入重要议事议程,针对制约农产品加工业发展的主要困难和问题,提出有针对性的、操作性强的政策措施。建立和完善农产品加工科技创新成果转化和推广应用机制,大力整合高等院校、科研院所、农产品加工企业的技术力量,积极开展农产品加工新技术、新工艺、新装备的研发,引导农产品加工业从规模扩张向转型升级、粗加工向精深加工转变。

 

四是高度重视农业全产业链的品牌建设。品牌反映的是产品的质量和生产者的信誉,作为无形资产,是衡量现代农业竞争力的重要指标。农业全产业链成功与否取决于整个产业链的效益和价格增值, 其中品牌是终端产品实现价格增值的主要手段。支持以优势企业、产业联盟和行业协会为依托,培养一批市场信誉度高、影响力大的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。鼓励有实力的龙头企业等新型经营主体在农业全产业链各环节统一规范使用品牌,创建产业链品牌,提高终端产品的品牌溢价,提升产品的市场竞争力。标准化是品牌的保障,要建立健全品牌标准体系,把农业全产业链的各个环节纳入标准化管理,强化对相关主体的行为监督,夯实农产品品牌发展的基础。

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